各区科技局、财政局，南通经济技术开发区人才科技局、经发局，苏锡通科技产业园区、通州湾示范区经发局，南通国际家纺产业园区投促局，南通高新区科技和人才局、经发局，南通创新区人才科技局、经发局，市各有关单位：
为深入贯彻党的十九届六中全会精神和市第十三次党代会精神，推进更高水平国家创新型城市建设，2022年度市创新环境（软科学）研究计划将重点支持服务我市科技创新改革与发展的项目，为勇当全省“争当表率、争做示范、走在前列”排头兵，谱写“强富美高”新南通建设现代化篇章提供决策支撑。现将《2022年度市创新环境（软科学）研究计划项目指南》及组织申报有关事项通知如下：
一、支持重点
创新环境（软科学）研究计划重点支持具有创造性、针对性和可操作性，可为政府科学决策提供重要依据的研究项目；主要支持基于一线实地调研、数据收集分析、案例分析等为基础的调研类、实证研究类项目。
二、资助方式
创新环境（软科学）研究计划分为重点项目和一般项目。重点项目每项资助经费15万元，一般项目每项资助经费5万元。资助经费分两次拨付，合同签订后拨付70%，项目验收合格后拨付30%。
三、申报条件
1.项目申报单位必须是在我市市区注册的具有独立法人资格的企业、高校、科研院所及事业单位、社会组织等。
2.项目申报单位为企业的，其申请当年及前一年内未发生重大安全、重大质量事故和严重环境违法行为，且未列入经营异常名录。
3.申报项目负责人应具有相应的研究基础和工作积累，研究团队成员稳定。
四、申报要求
1.同一项目负责人限报一个项目，项目负责人作为项目主要参与人(项目组成员排名第二、第三位)最多可再参与申报一个项目，在研项目负责人不得牵头申报项目，项目主要参与人的申报项目和在研项目总数不超过2个。
2. 支持课题组开放式创新，鼓励课题组成员跨区域、跨单位、跨学科合作研究，两个以上单位联合申报的，须明确各自在项目中承担的任务，并附合作协议。
3.申报项目引用或提供的数据应以最新数据为主，数据来源权威，应有明确的调查研究对象，突出解决当前科技创新面临的实际问题。对策建议部分应具有科学依据，有较高的可操作性与可行性，对决策咨询有重要的参考价值。重点项目的研究报告字数不少于2万字，南通实情分析与对策建议两部分的文字篇幅应占总篇幅的50%以上。
4.项目负责人、项目申报单位和项目主管部门需在项目申报时签署《市财政产业转型升级资金申请使用和科技管理诚信承诺及项目形式审查责任书》，严禁剽窃他人科研成果、侵犯他人知识产权、伪造材料骗取申报资格等科研不端及失信行为。因科研失信记录和社会信用严重失信正在接受处罚的单位和个人，不得申报本年度计划项目。
5.项目管理各实施主体应严格遵守省科技厅“六项承诺”“八个严禁”规定，把党风廉政建设和科技计划项目组织工作同部署、同落实、同考核，切实加强关键环节和重点岗位的廉政风险防控，积极主动做好项目申报的各项服务工作，进一步提高服务质量和办事效率。严格执行科技部《科学技术活动评审工作中请托行为处理规定（试行）》（国科发监〔2020〕360号）要求，对因“打招呼”“走关系”等请托行为所获得的项目，将撤销立项资格，追回全部资助经费，并对相关责任人或单位进行严肃处理。
五、申报程序
1.各区、市经济开发区、苏锡通科技产业园区、通州湾示范区、南通国际家纺产业园区、南通高新区、南通创新区项目采取属地推荐方法。市属企事业单位、省驻通单位的项目，由主管部门（无主管部门的由本单位）参照上述要求直接向市科技局申报。
2.各申报单位采取网络在线申报。项目负责人登录南通市科技计划管理系统（网址：http://xmgl.info.net.cn/）进行网上填报，填写《科技项目综合信息表》《项目申报书》《市财政产业转型升级资金申请使用和科技管理诚信承诺及项目形式审查责任书》，必备附件和佐证材料同时上传（具体操作详见项目管理系统申报说明）。同时，A4纸打印申报材料（信息表和申报书需在申报系统中生成并带水印打印），确保与申报系统提交内容一致，按封面、目录、市财政产业转型升级资金申请使用和科技管理诚信承诺及项目形式审查责任书、科技项目综合信息表、项目申报书、相关证明材料等顺序，平装成册，一式两份报项目主管部门。
3.申报单位应确保申请材料内容的真实性，各申报单位所在区科技主管部门或市相关主管部门应对申报材料严格审查把关，明确审核责任人，将符合规定要求并推荐的项目汇总表（纸质一式两份）报市科技局。
4.市科技局根据《南通市市级科技计划项目和经费管理办法》《市科技局贯彻落实<关于建设更高水平创新型城市的若干政策意见>实施细则》组织项目评审立项。
六、其他事项
1.本轮项目申报材料网上填报及主管部门网上审核推荐截止时间为2022年5月22日17:30，逾期将无法提交或推荐。纸质材料报送地点：崇川路58号南通产业技术研究院1号楼103室（市生产力促进中心项目服务部）。
2. 2022年科技计划项目实施起始时间统一填写为2022年6月1 日，项目实施周期为6个月。
3. 联系方式
综合业务咨询：政策法规与资源配置处，55018871；项目服务部，55018840。
项目管理系统技术咨询：55018902、55018909。
附件： 2022年度市创新环境（软科学）研究计划项目指南
南通市科学技术局 南通市财政局
2022年4月2日