李吉平委员：

您提出的关于加大我市高新技术企业培育力度的建议的提案收悉，现答复如下：

一、高企培育认定总体情况

经过多年来的培育，我市高新技术企业队伍逐步壮大，经济实力稳步提高。 2017年总数首次突破1000家，达到1045家，位列全省第五。2018年总数突破1300家，仅次于常州，列全省第五。2018年，我局大力实施高新技术企业培育工程，完善科技型企业“创业孵化、创新支撑、融资服务”的培育机制，强化企业源头培育，着力做好认定申报组织服务工作。全年共申报820家，申报数创历史新高；获认定634家，列全省第四，比上年增长70%；新增270家，多于前两年的总和。

二、关于高度统一思想认识。

近年来，我局将高企培育工作摆到更加突出的位置。2018年将高新技术企业家数纳入市委市政府下达给县（市）区高质量发展的重要创新指标。2019年进一步加强目标管理指标考核，提高目标定位，提出全市净增高新技术企业600家的目标。进一步压实目标责任，将高企培育任务指标分解到县(市)区、园区，并在全市高新技术企业培育考核中采取实绩比较法计分，营造你追我赶、攀高争先的浓厚工作氛围。

三、关于建立高企培育库，加强源头培育。

我局大力实施“小升高”培育计划，着力扩大高企后备军。近两年省高新技术企业培育库入库企业522家，获省培育资金资助2781万元，成功出库获高企认定346家。一是着力提高培育针对性。对否决性指标逐一对照梳理，加强定向个性化培育，提高企业创新能力，力争企业成长性、知识产权、成果转化等得高分。根据企业认定申报成熟程度，选择储备一批，组织申报一批，培育发展一批。二是着力提升各类创新创业载体服务科技创业团队、初创期科技型企业的能力和水平，加快培育面广量大的科技型创业企业，为我市高新技术企业提供源源不断的后备企业。三是以支持人才创业为重点，发挥“江海英才”计划的支撑作用，大力吸引高层次人才创新创业、创办高科技企业。四是推动高新区（开发区）加快建设创新核心区，集聚创新资源，为园区内科技型小微企业开展全流程、专业化服务。　

四、关于加大政府扶持力度。

为充分发挥财政政策引导作用，我局在高新技术企业入库培育、认定奖励等方面出台了一系列政策。一是加大政策奖励力度，对纳入省高新技术企业培育库的企业一次性补助10万元；二是对新认定的高新技术企业一次性奖励30万元；三是对重新认定的高新技术企业中规模以下工业企业一次性奖励20万元；四是市和县（市）区联动，合力支持高新技术企业发展，要求各区制定相应配套奖励政策，各县（市）参照制定相应扶持政策。

                                                  南通市科学技术局

                                                   2019年6月28日